Paquete Ómnibus 2: el Parlamento Europeo aprueba nuevos umbrales para CSRD y CSDDD

El pasado 13 de octubre, la Comisión de Asuntos Jurídicos (JURI) del Parlamento Europeo aprobó el Paquete Ómnibus 2, una propuesta clave para simplificar el marco regulatorio de sostenibilidad en la Unión Europea bajo el lema “Simpler rules for fewer companies”.

Esta aprobación marcó un nuevo paso hacia una aplicación más proporcionada de las normas de sostenibilidad corporativa, especialmente la Directiva de Reporte de Sostenibilidad (CSRD) y la Directiva de Diligencia Debida (CSDDD), reduciendo el número de empresas directamente afectadas.

Actualización (23 de octubre de 2025)

El Parlamento Europeo ha rechazado el mandato para iniciar las negociaciones tripartitas del Paquete Ómnibus 2, con 318 votos en contra y 309 a favor.
Esto supone un retraso en el calendario previsto, ya que el texto volverá a pleno entre el 11 y el 13 de noviembre para su votación definitiva.

Hasta entonces, el texto aprobado por la Comisión JURI sigue siendo la base del debate, por lo que los nuevos umbrales y ajustes propuestos se mantienen en discusión.

Nuevos umbrales aprobados

CSRD y Taxonomía

Nuevos límites: más de 1.000 empleados e ingresos superiores a 450 millones de euros en todo el mundo.
Impacto: reducción del 90 % del alcance respecto al universo actual de empresas obligadas.

CSDDD

Nuevos límites: más de 5.000 empleados y 1.500 millones de euros de facturación global.
Impacto: reducción del 70 % en el número de compañías directamente sujetas a la directiva.

Estos cambios buscan reducir cargas administrativas y centrar los esfuerzos de cumplimiento en las empresas de mayor tamaño e impacto.

¿Qué más incluye el Paquete Ómnibus 2?

Además de los nuevos umbrales, la Comisión JURI introdujo varios ajustes relevantes que perfilan el nuevo marco de sostenibilidad empresarial en la UE:

1. Planes de transición climática

Se mantienen dentro de la CSRD, reforzando la necesidad de que las empresas establezcan planes de transición alineados con la Ley del Clima Europea y el Acuerdo de París, asegurando la coherencia entre sostenibilidad y estrategia corporativa.

2. Evaluación de proveedores

Se adopta un enfoque basado en riesgos, sustituyendo la visión limitada al Tier 1. Esto permitirá identificar y gestionar impactos a lo largo de toda la cadena de valor, priorizando aquellos de mayor relevancia.

3. Responsabilidad civil

Se eliminan las condiciones armonizadas a nivel de la UE. El texto prevé que esta cuestión se revalúe en 2030, dejando margen a los Estados miembros para aplicar sus propias normas hasta entonces.

4. Exenciones adicionales

El acuerdo incluye nuevas exenciones:

Para sociedades financieras sin actividad de gestión.
Para filiales cotizadas ya incluidas en informes consolidados del grupo.
Para empresas de terceros países con restricciones nacionales de reporte de sostenibilidad.

Próximos pasos

Semana del 20 de octubre: votación en el Pleno del Parlamento Europeo.
Hasta el 8 de diciembre: trílogos entre Parlamento, Comisión y Consejo.
Primer trimestre de 2026: publicación del texto definitivo en el Diario Oficial de la UE (DOUE).

Los Estados miembros tendrán 12 meses para transponer la directiva una vez adoptada.

¿Qué significa para las empresas el Paquete Ómnibus 2?

Aunque el nuevo marco reduce el número de compañías directamente afectadas, muchas organizaciones seguirán expuestas indirectamente a los requisitos ESG a través de sus clientes, inversores o grupos empresariales.

Por ello, desde Ineria Management recomendamos:

Revisar el cumplimiento actual de CSRD y ESRS (consulta nuestro servicio de reporting ESG).
Aplicar los alivios del quick fix ESRS aprobados en julio de 2025.
Mantener una doble materialidad proporcional.
Preparar datos listos para plantillas que faciliten el nuevo formato digital.
Diseñar criterios ESG mínimos viables para la cadena de suministro.

En España, los cambios del Paquete Ómnibus 2 podrían aplicarse a los informes del ejercicio 2026, una vez publicado el texto definitivo y tras el plazo de 12 meses para transposición.
Hasta entonces, sigue vigente la Ley 11/2018, mientras se completa la transposición de la CSRD (con procedimiento de infracción abierto desde septiembre de 2024).
En paralelo, EFRAG prevé publicar a finales de noviembre de 2025 la revisión de ESRS, también aplicable desde 2026.

¿Cómo te acompañamos a partir de ahora?

El Paquete Ómnibus 2 busca un reporting más simple: sube los umbrales de quién debe reportar, mantiene los planes de transición climática y aplica un enfoque basado en riesgos para la cadena de valor. Aún falta el voto del Pleno y las negociaciones finales entre Parlamento, Comisión y Consejopara cerrar el texto. Si el calendario se cumple, se publicará a inicios de 2026 y los países tendrán 12 meses para adaptarlo; en la práctica, las empresas lo notarán en los informes de 2026.

En Ineria Management te ayudamos a aterrizar estos cambios con un roadmap CSRD/ESRS proporcional, doble materialidad sencilla, datos listos para plantillas y seguimiento regulatorio para que llegues a 2026 sin sobresaltos.